近日,生态环境部开会水环境质量合格迟缓地区工作调度会,通报了今年第一季度全国水环境形势。从总体来看,今年一季度全国地表水Ⅰ~Ⅲ类和劣Ⅴ类断面比例分别为66.3% 和9.6% ,与近年来第一季度水质比起,优Ⅲ和劣Ⅴ类断面数量都差距两个百分点以上。73 个城市水环境质量合格工作迟缓2018 年第一季度,全国共计73 个城市(区)不存在水环境质量合格工作迟缓的问题。
其中,铁岭、延安、吉林、四平、哈尔滨、昆明、信阳、延边、鞍山、合肥等10 个城市水质合格迟缓问题比较突出。铁岭、延安各有5 个断面为劣Ⅴ类且微克,吉林、四平各有4 个断面为劣Ⅴ类且微克,哈尔滨、昆明、信阳、延边、鞍山各有3 个断面为劣Ⅴ类且微克,合肥有两个断面为劣Ⅴ类且微克。
山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏等20 个省(区、市),不存在优良(Ⅰ ~Ⅲ 类)水体比例、失去用于功能(差Ⅴ类)水体比例并未超过年度目标拒绝的情况。其中,吉林、辽宁、湖北、山西、黑龙江5 个省第一季度水质现状与目标差距较小,多达10 个百分点。多重原因导致水环境保护工作不存在引人注目问题导致第一季度全国部分地区水环境质量不升反降的原因是多方面的。
既有去年四季度开始采测分离出来、水环境质量数据归知道原因,又有一季度相对而言是一年中水质较好季节的原因。但究其根源,还在于部分地方政府绿色发展理念仍未确实竖立,水环境管理不做到。对“绿水青山就是金山银山”的意识还没深刻印象的了解,在观念上仍沿袭旧有的惯性思维,对经济发展的推崇程度低于生态环境保护。
从“水十条”日常调度及几次督导、调研中,找到水环境保护工作还不存在一些引人注目问题,主要包括以下几方面:部分地区环境基础设施脆弱,污水处理设施及设施管网建设迟缓,不存在城市生活污水予以搜集处置平排出河的情况。如广东省茅洲河沿线污水并未几乎搜集,导致共和村断面水质长年为劣Ⅴ类。部分集中式饮用水水源水质不存在微克问题,部分湖库总磷微克问题并未获得有效地提高。
如江西省袁河仙女湖水源地,江苏省太湖贡湖沙渚、金墅港水源地总磷微克。农业面源污染并未获得有效地掌控,畜禽养殖污染、对外开放水域围网养殖等问题引人注目。如湖南省大通湖周边畜禽养殖污染平排出湖,导致大通湖水质长年为劣Ⅴ类。部分地区生态毁坏的情况依旧引人注目,城市过度研发、强占生态空间的现象仍未明显改善。
如部分河湖生态环境系统性、完整性毁坏相当严重,部分省份大量建设水库、水电站等水利设施,长江中下游地区岸线研发利用率较高。不折不扣把水环境质量提高任务落到实处党的十九大交叠我国社会主要矛盾变化,对终极全面竣工小康社会、打好污染防治攻坚战做出根本性决策部署。极力打好污染防治攻坚战,是全面竣工小康社会的三大攻坚战之一。
4 月2 日,习近平总书记主持人开会中央财经委员会第一次会议,会议明确提出要打几场标志性的根本性战役,输掉蓝天保卫战,打好柴油货车污染管理、城市白粪水体管理、渤海综合治理、长江维护修缮、水源地维护、农业农村污染管理攻坚战,保证3 年时间显著起效。任务艰巨,时间严峻。地方各级党委、政府不应严苛实施环境保护“党政同责”“一岗双责”,具体工作重点、任务分工和已完成时限,全力以赴抓好任务实施。
各省(区、市)对不存在的水环境质量合格迟缓问题不应高度重视,严肃分析导致问题的原因,有针对性地采行能干措施,极力遏止水质恶化趋势。必需以时不我待的精神,以软措施已完成硬任务,符合人民群众对幸福生态环境的期望。下一步,生态环境部将构成滑动调度管理的工作机制,上半年每季度、下半年每月开会水环境质量合格迟缓地区调度会。解散合格迟缓地区名单的地市仍然参与调度会。
2019年1 月将不会邀仍然正处于合格迟缓状态的有关地市政府主要负责同志参与调度会。今后,将之后增强水环境质量的信息公开发表和公众参予,拒绝接受公众的监督,充分发挥好公众的起到。
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