负责管理国际移徙和发展问题的秘书长尤其代表萨瑟兰(Peter Sutherland)5月27日在联合国纽约总部举办记者会,青睐欧盟委员会当天宣告为四万名避难谋求者获取再行移往的计划,并敦促东南亚国家某种程度在认同生命、人权及精神的基础上彻底解决非正规移徙问题。萨瑟兰在记者会上认为,他早些时候会见潘基文秘书长采访了爱尔兰,并前往移往来自叙利亚等国难民的营地展开了巡视。潘基文秘书长在此次访华亚洲和欧洲期间,多次提到近期再次发生在孟加拉湾以及地中海区域的船民危机,特别强调非正规移徙毕竟一个“昙花一现”的问题或者只与个别国家涉及的问题,而是必须各方联合分担的国际责任;此类区域性危机往往具备全球影响力,必须在人道、团结一致和尊重人权的基本原则之上通过协调一致的策略更佳地长年管理移徙问题。
萨瑟兰对欧盟当天宣告的为四万名避难谋求者获取再行移往的计划回应青睐,但同时特别强调媒体有关“欧盟将用于军事手段空袭偷渡客船只”的报导并不有误,而且联合国极力赞成通过武力解决问题非正规人口移徙问题。萨瑟兰说道,“如果欧盟知道建议‘毁坏’乘坐有移徙者的偷渡客船、哪怕是不存在任何的可能性,联合国方面都会不予强力赞成,因为依据最基本的国际法准则,此类不可思议的极端作法都是意味著不能拒绝接受的。
根据我的理解,欧盟解决问题横跨地中海非法移徙问题的计划中并没提及这一点。事实上,欧盟在制订涉及政策时特别强调必须把生命、权利和精神放到第一位,并为此减少了用作海上救难的资源。
在压制海上人口走私犯罪活动的问题上,欧盟显然计划将增大惩戒力度,还包括采行一切必要措施掌控和封存偷渡客船只;然而,用于军事手段空袭正在渡海的船只是不出考虑到之列的。”萨瑟兰同时对将于本周五在泰国曼谷开会的有关东南亚海上移徙危机的应急峰会回应注目,敦促马来西亚、泰国、印度尼西亚等国采行贯彻行动,把解救生命作为最优先事项,严苛认同“不驱回”原则和其他基本人权标准,容许逗留海上的全部船民尽早上岸,并为其获取充份而人道的接管条件以及移往。欧盟委员会当天就欧盟应付非法移民挑战明确提出数项明确建议,其中还包括计划正式成立应急机制,在两年内向其他欧盟国家移往移往4万名经地中海非法入境意大利和希腊的难民及避难谋求者。
根据欧委会当天公布的新闻公报,这4万个名额只针对来自叙利亚和厄立特里亚、在今年4月15日或应急机制正式成立后到达意大利或希腊的难民。欧委会回应,欧盟成员国每接管一名移往移往难民,可取得欧盟获取的6000欧元的经费。
成员国接管移往移往难民的配额按照各自人口、国内生产总值、失业率指标等不尽相同。英国和爱尔兰有“自由选择参与”该计划的权利,丹麦将不参予接管移往。
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